近年来，为全面提升工会经审工作整体质量和水平，切实把审计实践作为锻炼提升经审队伍专业能力的“第一跑道”，沈阳市总工会经审办在组织对市总本级、沈工服务中心、保障互助会、区县（市）总工会和基层工会预算执行和其他财务收支情况审计过程中，依托审计项目积极探索“以审代训”模式，进行现场指导、培训，切实促进参训人员综合业务能力有效提升。截至目前，累计培训来自各区县（市）总工会、基层工会，以及市总工会经费审查委员会委员20余人次，并取得了良好效果。

做好训前准备。按照《辽宁省总工会“以审代训”工作暂行办法》要求，结合自身工作实际，对“以审代训”的组织方式、实施流程、参训人员的资格条件、日常管理以及各方职责等进行明确。建立需求与审计项目匹配工作机制，遵循“自愿报名、组织选派、程序规范、审训结合”的原则，综合考量各单位报名参训人员的政治素质和道德修养，以及专业知识、从业经验和身体条件等方面情况，认真做好筛选和储备。

注重训练实效。一是抓审计准备阶段培训，促政策把控能力提升。审前开展研究型审计，对于被审计单位不熟悉的业务，及时咨询了解，包括组织架构和业务特点，确保所有业务做到有据可依，有章可循；对于没有依据的事项重点关注，以便把握审计重点，瞄准管理过程中的薄弱环节，达到培养经审人员宏观把控政策能力的目的。二是抓审计实施阶段培训，促实战分析能力提升。打破传统课堂教学模式，坚持审学结合、边审边学、以审促学，建立“以审代训”结对导师制度，安排项目主审或业务精通的审计专家作为结对导师，负责参训人员管理和教学工作，结合审计案例与法律法规，现场手把手教学，一项项去核实，一件件去查证，并对参训人员的工作底稿、审计内容进行复核，培养经审人员实战分析能力。三是抓审计收尾阶段培训，促综合研判能力提升。从审计收尾工作入手，就实践锻炼中遇到的重点难点问题，进行总结复盘，开展交流研讨，解答经审人员存在的困惑，明晰工作思路和解决措施，巩固所学所悟、保证培训效果，让参训经审干部带着问题来，带着思考学、带着办法回，提高对审计技巧的掌握和对审计内容、审计重点的综合研判能力。

强化人员管理。重视参训人员作风建设，狠抓岗位职责和职业道德教育，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，遵守审计工作纪律和各项规定，组织签订相关保密承诺书。培训完成后，参训人员移交工作期间形成的全部审计工作资料，严禁私自处置和保留。市总经审办对参训人员德、能、勤、绩、廉5方面进行综合考评，并函告参训人员所在单位，建议将其在“以审代训”期间的表现，运用在本单位对个人绩效考评的加分范畴。同时，鼓励其将所学知识运用到平时工作中，从健全完善内审制度到制定内审项目计划，从项目落地实施再到审计整改“最后一公里”，将掌握的丰富专业知识付诸审计实务，切实推动全市工会经审工作制度化、规范化、常态化建设。

来源：市总工会经审办