1998年,徐占海在姚堡乡中姚堡村当上了村支书。当时村民人均收入不足千元,村集体更欠着近百万元的外债。经过考察,徐占海发现扣大棚种西瓜是一条致富的路子。可村民们却因为没钱,更怕赔钱,所以他的号召几乎没人响应。为了打消老百姓的顾虑,他抵押上了全部家产,帮助村民们贷款。大棚盖好后,他带头学技术,挨家挨户指导村民。短短两年,这个贫困村变成了年人均收入过万的富裕村。
2008年4月,徐占海被任命为贫困乡周坨子乡(2011年撤乡设镇)党委书记。上任伊始徐占海说:“为官一任,就要造福一方。农民不富是我的无能,更是我的耻辱。”他带领乡亲们发展大棚蔬菜,截至2013年,该镇发展设施农业面积34000亩,仅棚菜开发一项,全镇人均增收1.2万元。
除发展大棚蔬菜,这个镇还种植了市场非常好的寒富苹果,种植面积已超万亩。周坨子镇的水、田、路、桥、涵、闸等农业基础设施也逐渐配套,并形成了“以棚菜产业为主,寒富苹果和葡萄产业为辅”的产业格局。对于周坨子镇的未来,徐占海胸有成竹:“我们镇要立足建成东北最大的无公害、绿色有机蔬菜生产基地,集旅游、休闲、采摘为一体的生态、绿色、环保之乡。”
徐占海生长在农村,非常了解农民的疾苦,对农民有着很深的感情。他经常教育干部:“要想当好‘当家人’,首先要成为群众的‘贴心人’”。
一次走访中,徐占海结识了王甸子村老复员军人史传伟。当时史传伟唯一的儿子因癌症去世了,留下3个正在念书的孩子。史传伟对徐占海哭诉:“儿子没有了,今后我们一家人可怎么活啊!”见此窘状,徐占海就对史传伟作出“从今以后,我就是您儿子”的承诺。此后,三个孩子上学的一切费用,徐占海全包了。如今,三个孩子已有两个大学毕业,一个大学在读。为了更好地照顾史传伟老两口,徐占海拿出积蓄在周坨子镇政府所在地为他家买了房子。
苏坨子村村民李久全家中意外失火。他得知消息后,立即赶到现场组织灭火,将损失降到了最低程度,事后又动员机关干部捐款1.1万元。在他的带动下,43名乡镇机关党员干部开展了“干群一帮一捆绑式工程”活动,每人帮扶一户贫困户,帮助群众解决生产生活难题500多件,送去钱物价值20多万元。同时,建立镇、村、组三级便民服务网络平台,新建政务服务大厅和信访接待大厅,设置9个村级便民服务站、52个组级便民服务点,并安排一台“便民服务110直通车”,把服务送到村里、送到百姓家中。
徐占海又是一个廉洁自律的基层领导干部。到周坨子乡上任之初,徐占海就给自己立下“三不”规矩,即不吃请、不赌博、不收礼,并在全乡党员干部中提出了“勤政跟我干,廉政向我看”的口号。
在干部提拔任用上,有人说:“没背景、没票子,想升官,没门!”而徐占海在全镇领导干部大会上却说:“工作能力和水平就是背景,事业需要就是背景,我们选干部就看德和才。”几年来,周坨子镇已先后有10余名出色的干部被提拔重用。逢年过节,有人想到他家里看望,都被徐占海一口回绝,告诫他们:“我家门口有摄像头,如果谁来,我节后上班第一天,就开会放录像。”
徐占海母亲去世,村里500多户村民闻讯后都来吊唁,50多个村民代表跟着徐占海在母亲遗像前跪下磕头,磕完头就往炕上扔钱。办完丧事后,徐占海挨家挨户地道谢、返钱,为此事没少费周折。
在周坨子山场发包过程中,有人送上礼品,想按原价承包,但徐占海不为所动,坚持竞价承包,镇里因此多收入承包费280万元。他提议成立了乡级财务监督小组,实行月审计、月公示,重大事项公开议定、重大工程公开招标。为加强设施农业开发资金管理,成立村级纪律监督检查小组、理财监督小组、监督委员会和仲裁委员会,要求每个村单独设帐,专款专用,定期监督检查。
徐占海在新民市还有一个雅号:“三真书记”,即真忠诚、真担当、真干净。徐占海对“三真”有他的解释,他说:“忠诚人民是对党忠诚的本质要求。对人民忠诚,就要当好人民的勤务员,放下架子和群众打成一片。”
对“真担当”,徐占海说,“真担当,核心要义就是敢想、敢做、敢挑重担、敢负责任,脚踏实地、真抓实干,在其位、谋其政、任其职、尽其责。”
徐占海无论在什么岗位,都是群众公认的廉洁干部,他说:“清廉是共产党员永远的底色。是否清廉,是百姓口碑中好官坏官的首要区分。作为一把手,带一个好头儿,就会影响一大片。我必须带好头儿!”他以行践言,先后荣获全国人民满意的公务员、全国优秀党务工作者和全国先进工作者称号。